中国青爱工程五年经验交流会暨大庆基地揭牌

——五年将建三千至五千“青爱小屋”

日前，由中国民主促进会中央委员会、中华慈善总会、和中国教育学会主办，黑龙江省大庆市委市政府、中国青少年艾滋病防治教育工程办公室协办，大庆油田有限责任公司等承办的“青爱五年 誓师大庆—中国青爱工程五年经验交流会暨大庆基地揭牌仪式”在黑龙江省大庆市举行；“青爱工程”今后五年将建青爱小屋3000-5000个。

“青爱工程”是中华慈善总会、中国教育学会与发起人张银俊、李扁共同组建的中国青少年艾滋病防治教育工程办公室，力促在全国大中小学推进艾滋病防治-性教育的慈善项目“青爱小屋”。自2006年立项自今已经5年，简称“青爱工程”。日前，中国民主促进会已成为青爱工程和1+1心联行动的指导单位。2008年05.12.汶川地震后，“青爱工程”有关单位共同发起“青少年灾后心理援助联合公益行动”，简称“1+1心联行动”，旨在为灾区大中小学的“1+1心联小屋”。

以艾滋病防治为使命 以青春期教育为核心

全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪在大庆基地奠基仪式上讲道：中华慈善总会、中国教育学会共同主办青爱工程，专注于学校防艾教育、性健康教育、心理健康教育和公益慈善理念培育。在党和政府的领导下，在社会各界爱心人士的参与下，经过五年的艰苦努力，取得了积极的阶段性成果。青爱小屋试点工作，以艾滋病防治为使命、以青春期教育为核心、以人格健全为目标、以小屋能力建设为导向，培育青少年爱的素养、爱的能力，说明你们在这个问题上有高度的自觉性、责任心和科学精神。

经过改革开放，中国人解决了温饱问题，但随之而来社会问题也日益突显，性健康教育就是其中的一个突出问题。在建设全面小康社会的过程中，这个问题如何认识、如何对待，确实具有非常重要的现实意义。我国有2.7亿在校青少年，必须遏制艾滋病在青少年中通过性进行传播。所以，性教育缺失，就是教育主阵地的失守。

其实，性健康教育不单是防治艾滋病的需要，对于青少年养成健全的人格也非常重要。中国的文化传统讲究“修身齐家治国平天下”，修身是起点。今天讲性健康教育，应该是修身的一个重要内容。党和政府多年来重视性健康教育。2001年的《中华人民共和国人口与计划生育法》是我国一部重要法律。其中第十三条就专门要求“学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。”这说明，青少年的性健康教育已经明确无误地成为国家意志。抓住了性健康教育，就可以遏制艾滋病蔓延的势头，阻止艾滋病对青少年的大面积侵害。青爱工程提出了“青少年艾滋病防治，学校是基本面，性教育是主战场”，这个论点很鲜明，主张很明确，是有的放矢。

青爱工程的立足于两个法律基础，即“两个十三条”。上面说的《中华人民共和国人口与计划生育法》是一个十三条，另一个十三条是2006年国务院颁布的《艾滋病防治条例》第十三条。这有力的说明，青爱工程的工作，与党和国家的要求，保持着高度的一致。你们的工作，是国家关爱青少年、对青少年负责的重要体现，是民间协助政府，主动承担责任，做面向基层的工作。这样做慈善，丰富了慈善事业的内涵，抓住了慈善事业的根本。青爱工程根据法律法规，研究国情，进而成立专门的慈善教育项目，树立品牌，持之以恒地、充满激情地、富有创造性地开展工作，非常难能可贵，值得钦佩。

青爱工程的创新之举，符合时代潮流，符合改革开放形势。青爱工程用一个简单、形象的“小屋”的概念，让艾滋病防治要求机制创新在学校的现实中找到了落脚点。名曰小屋，其意不小，涵盖了大文章、大理念、说大局观、大智慧。这四大是建立在“各方协作”的基础上。政府要推动，社会要参与，民间才有运作的空间和可能。过去大家往往认为要解决青春期教育的问题，是在教育系统内部寻求解决方案，认为主要是师资的问题、课时的问题、教材的问题。事实上，这些问题远不是全部。教育行政部门和社会必须建立有效互动机制，外部环境、社会舆论有着教材不能替代的功效。所以，小屋对学生的性健康教育具有了十项功能设计，它是教育教学活动，又是社会活动，它的参与者既有老师、学生，又有家长、政府。

青春期是情感发育的关键阶段。长期以来我们采取的是比较简单的管理办法，就是惩治早恋，却往往忽视了主动引导青少年情感发育的宝贵时机。这当然有其历史条件的限制。我们现在条件好了，形势发展了，认识也进步了，就能把工作做得更细致、更科学，就能抓住对青少年进行性、情感、婚姻、家庭的教育、心理健康教育、慈善爱心教育的最好时机。

大庆是有着铁人精神优良传统的光荣城市。今天，大庆市青爱工程基地揭牌，大庆计划今明两年要做四百间小屋，我们很期待，大庆这个英雄城市在青爱工程中同样取得良好的成绩和宝贵的经验。也希望大家充分用好政策，进一步激发全社会的爱心，动员各方面的力量，把青爱工作开展得更好。

慈善意识在中国社会全面觉醒。我注意到，青爱工程对此有清醒的认识。形象大使白岩松曾经在启动仪式上说青爱要做成“透明的玻璃匣子”，这其实是全社会的期待。但能不能做到透明，既取决于初衷，又是能力的体现。认识要明确，行动要落实，知行合一，并非易事。希望青爱工程进一步强化能力建设，因为社会是听其言，还观其行的。

中国民主促进会作为参政党，与教育、与青少年有很深的渊源。民进中央与中国教育学会、与中华慈善总会有过多次很好的合作。民进中央的老领导许嘉璐先生、张怀西先生，均出席了2006年青爱工程的启动仪式，并担任总顾问，他们持续关怀，多次出席有关活动。青少年的健康成长关系国家和民族的未来，凡有利于此的，民进都责无旁贷，愿意和青爱工程合作、同行。

我相信，有党和国家给予慈善政策资源上的支持，有全社会及爱心人士的共同参与和互动，一定会在一个更加广阔的空间加快青爱工程的普及和深化，以造福我们的孩子！祝愿青爱工程在未来五年，取得更大的成绩！

“青爱工程”是个值得关注的课题

目前，中国2.7亿青少年的艾滋病防治教育、性的教育、心灵的教育和爱的教育是时代的课题。青春期最突出的特点就是青少年性的成熟、身体-心智-品德的成长、法理-规范的认知。青春期缺乏性教育-心理教育，没有人性的、科学的指导，青少年必然遭遇痛苦、迷茫，导致极其严重的后果。艾滋病的泛滥、性压抑、性伤害、性罪错、性心理变态，导致成年期的情感、婚姻、家庭幸福指数、和谐指数都给青少年留下阴影。

性与心理健康的父母（即使他们没有上大学），也可以抚育出身心健康的下一代，他们身体强健、学习-生活-工作快乐、富于创造力，这就是家庭和民族未来的希望。但是，性健康-心理健康都缺失的父母（即使他们上了大学），也不可能产生身心健康的下一代。甚至连维系夫妻自身的婚姻、幸福都是很艰难的事。如果性教育-心理健康教育不能及时全方位推行，维系社会和谐稳定，确保民族兴旺发达，就成为一句空话。性健康教育-心理教育——是比文化-科学教育更重要的事。

国家疾控中心性艾中心主任吴尊友表示，单个艾滋病例就可引起一所学校师生恐慌，酿成家庭灾难。某青爱小屋校长在一份报告中说，一高三男生已考上大学并就读半年，因男同性恋染艾滋，查出后被学校劝退。他回母校要求复读重考，学校很为难：同意，怕其他同学、家长知道情况会恐慌；不同意，恐有意外——他因前一年录取不理想，故放纵染病，这是对学校和他家庭沉重的打击。

某市疾控中心主任谈到青少年的艾滋病防治问题时说，高二高三学生，发生男男性行为最多。大学生还知道保护，高中时候啥也不知道就感染了。一些县市长在挂牌青爱小屋以后的半年一年后再交流的时候说，没想到我们这儿还真有艾滋。虽然艾滋像地火在燃烧，但是很多地方的党政领导的重视其实还停留在嘴上说说，根本没有直观印象，更没有觉察力。孩子有困惑——不敢跟家长讲；多少孩子因为青春期的苦闷、恐慌、失错行为而焦灼甚至自杀；学校得有一个出口、一个空间（青爱-心联小屋）可以让他们求救。

“青爱工程”办公室主任张银俊还表示：什么是认识不足？青春期最突出的特点就是性成熟。青春期缺乏性教育，成年期的情感、婚姻、家庭的幸福指数、和谐指数都受到局限。我们认为，青少年的艾滋病防治教育，学校是基本面，性教育是主战场。青爱形象大使白岩松多次跟我们说，如无系统的性教育，中国青少年的艾滋病防治工作将全面落空。国家艾滋病宣传员濮存昕，在青爱启动仪式上说：“艾滋病防治知识，孩子们一分钟就背会了，但起的作用太有限”，治标不治本。

青爱工程的立项与设计，完全符合中央提出的“要加快完善‘政府推动、民间运作、社会参与、各方协作’的慈善事业发展机制”的要求，也符合总书记在论述艾滋病防治工作时提出的“动员全社会，从教育入手，立足预防”的要求。

青爱，是在没有一分钱财政拨款和定向善款的情况下起步的。五年当中，17个省市200多所大中小学幼儿园加入试点。二百多间小屋影响的人群，超过上百万师生。

一间小屋，它的影响面不是一所学校，而是带动一个地区。如吉林延边大学，是全国第三间青爱小屋挂牌学校，下辖十九个学院，全日制在校学生2万余人，青爱小屋的牌匾被他们创造性地做成了“流动红旗”，轮流悬挂。第一间小屋在辽宁抚顺市，周边十多所中小学受其影响。又如江苏省南京市第十二中学青爱小屋，受到所在地方主管部门的青睐，将青爱小屋挂牌在下关区青春期健康教育中心，辐射下关区多所大中小学。其他许多小屋也是如此。

至2011年6月，“青爱”在汶川、阿坝、德阳、重庆、西宁、舟曲等地区援建心联小屋（青爱小屋灾区版，侧重心理重建）共142间，其中绵竹、都江堰两个特重灾区县已实现大中小学全覆盖。李丹阳、梅婷等在德阳、都江堰援建的小屋，分别对关爱留守儿童、志愿者长期参与方式做了可贵探索。青海省委常委、宣传部长吉狄马加任组长的青海心联行动，在借鉴四川经验的基础上，起点较高。

“青爱工程”在未来五年，将做好五项工作

张银俊说，这五项工作是：一要健全青爱小屋十个一功能（牌、房、师、书、课、社、影、讲、家、功），更加成熟的操作规范。促进学校艾滋病防治教育、性健康教育、心理健康教育和慈善教育。加强青少年应对突发事件-灾难的自我救治能力，和爱的素养。

二是今年3月，贵州省省委书记栗战书同志接见民进中央王佐书副主席，想在贵州先期试点300所学校；昆明市正从200所初中遴选几十所开展试点；江苏省慈善总会曾经大力支持绵竹开展1+1心联行动，我们要在江苏开展青爱工程的动议受到江苏省慈善总会会长、原常务副省长俞兴德同志的高度重视。其他多省市也在磋商之中。

三是加强针对老少边穷和艾滋高发地区的小屋援建。第一个五年当中，青爱和1+1心联行动在少数民族地区的试点：天津红光中学（藏族）、吉林延边大学（朝鲜族）、汶川一小（羌族）、玉树民族中学（藏族）、凉山州竹核中学（彝族）的青爱小屋，都做出了特色。

四要加强与政府合作，进一步理顺体制。目前青爱小屋教师都是兼职，属于“不计工作量和报酬”工作。我们期待：通过与政府尤其是教育行政部门合作，将青爱教育纳入教师培训计划；政府通过购买服务的方式，支持青爱工程的开展。

五是提升社会公信度，履行青爱工程的“责”字标。2008年汶川地震之后，青爱和白岩松发起1+1心联行动，提出创建有序、专业、透明、公益的长效心理援助机制：事透明、钱透明、政策法规透明、责任道义透明。我们已把五年财务明细列出，请大家审计。

近日，顾明远同志听取了我们的汇报，充分肯定五年工作。他写信给中央有关领导同志，将进一步重视和支持“青爱工程”。中国民主促进会将担任青爱工程的指导单位。中国民主促进会是知识分子及教育家的党派，可以说，中国的知识与教育精英的绝大多数，都汇聚在民进。民进成为青爱与1+1心联行动的指导单位，将在一个更加广阔的空间，加快青爱与1+1心联行动在全国大中小学青少年中的普及和深化，使得这两项加强青少年身体和心智健康的工程，得到强力的推进。

全社会动员，从性教育入手

我国大学、中学、职业技术学校，有9万6千余所，在校学生1.3亿。问题是“性教育”不好入手，不好“出口”！

从1992年以来，教育部下发的旨在推动青春期教育的文件不下十个。2001年，《中华人民共和国人口与计划生育法》第13条规定：“学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。”

“青爱工程”谋求通过政府、民间、社会各方的协作，来推动学校防艾和性教育工作。青爱小屋通过十个一功能，可以有效地实现社会动员；可以疏导家长、社会的质疑、焦虑，转而积极支持、参与小屋援建；地方政府、企业，通过小屋和基地的援建，可以有效展开与民间组织的合作。如果全国每所学校都有青爱-心联小屋，如果性教育-心理教育科学推进：可望每个男孩子变成人格健全的好男人，每个女孩子变成身心健康的好女人。他们就能组成好家庭，懂得怎么样相处、相爱、身心满足。

汶川地震后，演员梅婷把四川当家乡，积极参与灾后援建。在阿坝师专和都江堰八一聚源高中援建两间心联小屋。她的“粉丝”自发组成专业志愿者团队，由四川师范大学田华老师带队，积极参与心联小屋各项工作，定期为学生做心理辅导。玉树地震后，梅婷心联小屋志愿者团队的成员们，带着梅婷给玉树灾区小朋友的问候和礼物，专程到医院看望伤员。汶川地震三周年，梅婷又亲赴阿坝师专和都江堰八一聚源高中心联小屋，与学校师生面对面，用亲身经历向同学们传递释放压力的方式。

张银俊最后说，慈善事业没有各级党政领导共识与支持，青爱不但做不好，还会做不成。“青爱工程”的今后五年需要开展高端研讨，做一些结论性、影响全局的研究报告，系统的师资培训，学科建设，按学科发展、战略布局去做，心理方面的培训，做成系统——体系。

青爱四川省基地以课题研究的方式，一个课题给四千、六千、八千的研究经费，让不同的小屋分头从一个功能上寻求突破，拿出成果。这个办法很好。每一间小屋，既要做全两方面的功能，又要争取创立自己的特色。要加强小屋间的经验交流、资源共享。使交流常规化、日常化。青爱-心联小屋，都要把博客做好、做规范。要建立对捐款人的报告制度，及时向援建人、捐款人报告小屋进展情况。

青爱小屋和心联小屋，传播公益慈善的先进理念，也为中国未来的公益慈善事业储备人才。小屋分布在全国的大中小学幼儿园。它代表未来，代表良知，代表智慧。它寄托家庭、家族、民族和国家的希望就像中国农村有庙，外国每个社区都有教堂。中国的社会结构当中必须要有这个要素。

“青爱工程”人性永恒

“青爱工程”在第二个五年，将青爱-心联小屋做到3000-5000间。特别是对老少边穷地区和艾滋病高发地区的小屋援建。在第一个五年，青爱和1+1心联行动在少数民族地区的小屋试点，前景看好：天津红光中学（藏族）、吉林延边大学（朝鲜族）、茂县中学、茂县南新学校、汶川一小（羌族）、玉树民族中学（藏族）、凉山州竹核中学、美姑中学（彝族）、都江堰玉树州中学（藏族）、贵州黔南州瓮安中学(布依族-苗族)、内蒙古包头市实验一小（蒙古族）。

成都大学青爱基地的胡珍教授近二十年，辗转四所高校，探索出推进学校性教育的办法：从教材编写到大学专业的开设；从单个学校到与教育厅合作；从幼儿园到大学；从学术到行政；从个人到团队；从学校到社会。为“青爱工程”在四川乃至全国的开展，提供了重要的专业理论与工作程序基础，青爱小屋和心联小屋传播着公益慈善的先进理念。（记者 任心生）

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