紧紧抓着政府的手，跟着市场走——戴家干先生青爱盈江行讲话节选|项目动态

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紧紧抓着政府的手，跟着市场走——戴家干先生青爱盈江行讲话节选

返回列表加入收藏来源：青爱发布日期：2014-10-14 浏览：-|

责的交付

青爱小屋牌上的LOGO是一个“责”字

“过去我们一提起性教育，大家都认为这是个敏感的问题。但是这个问题回避不了。”

“近年频繁曝光的幼儿遭性侵事件和近期报道的女大学生返校失踪案件，再一次暴露出我国青少年性安全教育和性健康教育的严重缺乏。”

“我国的社会组织与西方的无政府组织不同，我们要紧紧抓着政府的手，跟着市场走，跟着需要走。”

这些激情洋溢、观点鲜明、充满行动力的讲话，来自国家教育咨询委员会委员、中国教育学会常务副会长、北京师范大学原副校长戴家干先生。他是在出席云南盈江36所学校青爱小屋授牌活动期间讲这番话的。

我国在校青少年有3亿，每年有2000万孩子进入青春期。但性教育一直是个老大难问题。并且，我国艾滋病经性传播的比例逐年上升，新增感染者经性传播的比例已达90%。至于社会组织如何参与社会事务、如何健康发展，在当前中国也是一个伟大而纠结的课题。

针对这些问题，戴家干先生在这次“青爱云南行”当中，发表了明确的主张。他的表述，也正是青爱工程九年来所坚持的道路。

今将戴家干先生在9月18日上午，青爱一行与盈江县委县政府及各职能部门举行“让爱的教育进责任清单——青爱工程德宏盈江座谈会”，及下午在“爱满大盈江，小屋全覆盖——云南省盈江中小学青爱小屋授牌活动”上的讲话整理出来，以飨各位青爱人。

青爱工程德宏盈江座谈会

戴家干先生在座谈会上

把政府要做的事情搭建在青爱小屋的基础上

——戴家干先生在让“爱的教育”进“责任清单”座谈会上的谈话

戴家干

国家教育咨询委员会委员

中国教育学会常务副会长

中国教育学会和中华少年儿童慈善救助基金会合作在做这个工程，就是青爱工程，当年是我们的会长顾明远先生提倡的。顾明远先生现在是中国教育学会的名誉会长，来之前他给我打了电话，可能也跟张银俊理事长说了，我是受他的委托。顾先生八十多岁的人，对中国教育事业特别对慈善事业这样的热情。还有就是陶西平先生，他是中国教育学会原常务副会长，我跟他讲这个事情，他说，“老戴”，那你得去！这是我头一次到盈江参加青爱工程活动。

我感触比较深的就是，做青爱小屋是两个方面：一个是政府，一个是社会团体组织，也就是慈善事业，在当今新的形势下怎么来做？都面临一个转型问题。政府怎么利用好社会团体、社会组织，发挥他们的作用，来帮助政府解决一些问题？青爱工程在盈江的发展，我个人认为是盈江的一个现象，它是社会组织与政府职能一个相对的转变。

今天有五个政府职能部门发言，其实还有更多的单位参与这样的事情，就是把政府要做的事情搭建在青爱小屋的基础上，然后让更多的组织找到契合点；在这个契合点上，妇联有妇联的作用，民政局有民政局的作用，教育局有教育局的作用，共青团有共青团的，工会有工会等。大家在一个契合点上，结合我们盈江的实际情况。盈江是边境县，挨着缅甸。又是一个贫困地区，又是一个少数民族集中的地区，最大的问题是艾滋病、吸毒，这是一个很重要、很大的问题，通过什么来解决？找到这样一个平台，我觉得确确实实是我们政府未来需要推动的一个事情，我觉着这是一个很重要的启迪。

正像我们胡珍老师（青爱工程四川基地主任）刚才发自内心的向政府提出的希望，因为中国毕竟和西方发达国家不一样。我们的组织和西方发达国家的无政府组织是不同的，因为我们所处的国情不同。我们做任何事情都不能离开中国国情，我们国家就是一个中国特色的社会主义，是党领导下的这样一个组织。我们的社会组织，包括我们的慈善组织，通过青爱小屋活动也给我们提出了一个借鉴，就是要紧紧抓着政府的手。你想有发展，就必须和当地政府结合在一起。我觉得青爱小屋能在盈江这么落脚生根，将来还要开花结果，很大程度是青爱小屋抓住了我们盈江政府实际要干的事情。又加上有一个挂职的李毅书记牵头，有这样的智慧来做这样的事情。其实也是为我们社会团体组织未来的发展，打下了一个实践基础。

我个人觉得青爱工程，起码说，它有三点比较能够提倡的经验。今天也有中国人民大学非盈利研究中心的专家参加座谈会，大家共同来研究非盈利组织、社团组织。实质上我们现在的社会团体组织也面临了一个很大的问题——在新的转型期我们应该做什么。总结起来青爱工程有三点是很重要的。

第一是长效性。就像刚刚何培忠老师（中华儿慈会副秘书长）说的，有一个持续性。过去的慈善组织，捐完钱就走了，捐完了到底怎么样，成果到底怎么样，无人问津。到底效果如何，无人去管。而青爱小屋它是从头到尾，组织培训，组织教材，组织人员，通过挂牌等等这些仪式，来把效果确定下来，让它把根扎下来，一直陪伴、守护它成长，是这样的一个东西。我觉得这是很重要的一点，你必须要做到底。你不能说把钱撒了，就不管了，或者说，除了撒钱，别的你做不动、做不透、做不到。我觉得这是（青爱小屋）结合得很重要的一点。

第二是开放性。小屋尽管是小，但它是开放的，围绕着教育的问题，对所有的人开放，找到一个契合点把大家集中在一起。这是很重要的一点。昨天我们到政协参加座谈，云南省政协副秘书长也说了，说小屋尽管小，但它是大厦的基础。要有很多坚实的小屋，才能把我们的大厦撑起来，这说得很形象。小屋不但是个场所，更是一个概念，是一个机制，与上下左右都有接口，解决了合作的渠道以及方法问题。它的开放性，不仅仅是一个姿态。

第三是规范性。从成立、挂牌到实施，到组织，到最后怎么评估，它是有规范的。有了这样一个规范，才能使它长久持续的发展下去。我觉得这是很重要的。

我个人更深的感触是，我们政府今后在实施很多政策的时候，怎么在当今的形势下，充分发挥社团组织的作用。本届政府也明确提出，要简政放权，把权放下以后，我们政府怎么做？另外一方面就是，慈善机构，特别是社会团体组织，怎么样在这里面发挥重要的作用。能在盈江这里做青爱小屋，可能盈江有盈江的区域特点，但是到河南林州，就不见得适合。可能林州艾滋病、吸毒贩毒很少，那么怎么搭建，因此青爱小屋从最开始的艾滋病防治，到性健康教育，到心理健康，到现在的公益慈善理念的灌输，到开展人文、社会、国学等教育内容，我觉得要把青爱小屋的内容和模式一定要与当地的特色需求结合起来。

同时我也提一点建议。当今社会是一个大数据、新媒体、互联网时代。在个体时代，有了解剖学、心理学，就能对所有的问题进行解决；在组织社会阶段，分析学、测量学、统计学就可以解决；现在我们因为进入了新媒体、大数据的时代，整个社会是一个生物体社会，那么出现的问题就会很多，那么我们怎么来解决？这就是说要抓住信息流、时间流，每一个小屋就是一个细胞，怎么能和一个大社会发生作用，要有这样一个思路。小屋连天下，大爱伴少年。怎么实现这个连通和陪伴？一屋不扫何以扫天下，反过来，不谋全局都不足以谋一隅。

我想将来青爱小屋也会用一些信息化的技术，互通有无。在信息化时代，我认为的思维观念要发生三种转变：

第一，序变思维。什么是序变思维？就是结构调整。量变引起质变有两种形式，一种是数量增加引起质变，一种是结构变化引起质变。而当今社会不仅仅强调的是数量，而是要在结构上发生变化。石墨和金刚石都是一种元素，但是性质完全不一样。一个那么软一个那么硬，就是结构不一样。原子弹那么小的质量能产生那么大的能量，就是瞬息间的核聚变、核裂变。我们现在不管是政府也好，还是青爱工程这个项目也好，不仅仅是数量上的扩展，更主要是结构上要发生变化。这是第一位的。

第二，信息思维。在大量海量的信息时代，就是要抓住战略发展机遇期。现在的时代不是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼。盈江在这个问题上，将来就可能成为一个典型，成为全国青爱小屋的典型。它的引领性不仅仅是边境地区，毒赌黄、艾滋病等等之类，它有更多的借鉴的作用，政府借鉴的作用。这是一方面。在这种信息化时代，战略发展机遇期就是要抓住。

第三，跳棋思维。我们更多的看过玩象棋、玩国际象棋，每个子之间有差异，杀个你死我活，最后你把人家都将死了，你还有什么子可发展？跳棋就是看谁先到有那块地，最后玩完了还是一盘整棋。但是玩的过程中你要甘为人梯你才能捷足先登，学会做到共赢。你不能说上来就要堵死别人的路，那你会输得很惨。信息化时代更要解放思想、转变观念。

通过参加这次活动，我特别有很深的感触，它不仅仅是盈江的老师们，盈江的有识之士们，在座的，刚才提到了杨老师（青爱工程盈江工作站负责人）、王总（大盈江慈善协会王在锦会长），以及有爱心的志愿者们。更重要的是县政府、县委各职能部门怎么来解决这样一个问题。

听一位盈江的老师说，王会长是一个传奇人物，他不仅仅会挣钱，而是他挣了钱能长期保持不衰，我估计他是有信念远离赌、远离毒。他同时也看到周围有很多的人发家了，但因染上赌博、吸毒恶习家破人亡，所以要用爱心做慈善事来帮助别人。我觉得社会上这样的人士是很多的，鼓励动员他们出来为社会多做贡献？再比如林州，是个县级市。欣闻一晚上捐款1.5个亿。为慈善事业青爱工程捐钱的人还是有的，青爱工程对人一生，乃至对家庭幸福、对一方的平安都有很重要的意义。其实一个青爱小屋一年的活动经费有的也就几千块钱，万把块钱，但是就是这点钱，起到了很大的作用。包括现在的大学，很多大学生毕业后都说，当年要是在大学要是有人指导、有基金资助，我们将会成为创新创业的人才。

中国高等教育要向创新创业型大学转型。需要大量的社会有知之士来共同来解决这个难题。提高国家教育质量的评价标准，是两个梦的结合，一是中国梦，就是教育优先发展，建立人力资源发展强国，没有人力资源强国，是不可能应对未来的挑战。人才是软实力，是最重要的软实力。第二个还有实现个人的梦想。

习近平总书记今年教师节前夕到北师大提出，教师要做“筑梦人”，人的一生是不断认识自己寻求自己发展的一生。教育最大的功能就是要帮助人认识、发展自己。教育其实就是一种关爱。用爱去教育，传达爱，然后用爱、用真心、诚心诚意地去和学生拉近关系。其实我们的孩子从某种意义上说，生下来各个方面都是一样的、平等的，而教师要用心、用爱去发现每一个孩子的长处，让孩子按照他的长处去发展。要帮助大们学会做梦、学会成梦实现自己的梦想。

我们中国教育学会确实在今后要一如既往的支持青爱工程，来做这样一个事情。像张道诚会长，老团干部，一直在做青年的工作，一直在政协做了那么多年，他这么支持青爱工程，对我们大家是一样，确确实实这是义不容辞的责任。

做为国家教育咨询委员会委员可以把今天听到的，大家讲到的，体会到的，将会写成建议材料提供给咨询委员会。通过盈江县来看我们政府职能转变工作，通过盈江青爱小屋来看我国社会团体特别是慈善组织怎么才能配合政府做好公益事业。一个组织如果成天跟政府较劲、是不可能成功的。这就是我们的中国特色，实践证明，这条路是适合的选择。

借此机会我也感谢云南盈江县委、县政府，特别要感谢张道诚会长给我们一次机会，来盈江学习。

2014年9月18日

（据讲话录音整理，未经本人审定。标题为编者所加。）

爱的嘱托

戴家干在盈江小屋授牌仪式上讲话

云南省盈江中小学青爱小屋授牌活动

期待青爱之花，绚烂彩云之南

——戴家干先生在“爱满大盈江，小屋全覆盖”授牌仪式上的讲话

尊敬的张道诚会长，尊敬的各位领导、各位老师、朋友们：

下午好！

青爱工程盈江县36所青爱小屋授牌仪式，今天在这里隆重举行。我代表中国教育学会会长钟秉林同志，对在百忙之中抽出时间，出席此次活动的各位领导、嘉宾、朋友和师生们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天我们在这里举行一个非常重要的活动，这是关系到青少年健康的问题，关系到我们民族未来的大问题，主题是围绕青少年性健康教育。过去我们一提起性教育，大家都认为这是个敏感的问题，但是这个问题是回避不了的。任何人到了一定的年龄都会有性的要求，人类也需要生殖繁衍，它不仅是一个生理行为，也是一个道德行为。因此，对适龄儿童进行性健康的教育，使他们获得性健康的知识，是非常必要的。

近年频繁曝光的幼儿遭性侵事件和近期报道的女大学生返校失踪案件，再一次暴露出我国青少年性安全教育和性健康教育的严重缺乏。

中国教育学会作为青爱工程的主办单位之一，从项目06年启动，顾明远老先生作为领导小组组长，多次参加活动。中国教育学会作为中国最大的教育社团组织给予了极大关心、支持和帮助，今天大家相聚在一起共同的目标就是为了学生身心全面健康成长。

青爱工程，九年来，通过援建小屋、培训教师、出版图书等各种方式，推动学校开展艾滋病防治、性健康、心理健康教育和慈善公益理念培育，使在校青少年从小树立疾病防治意识，接受健全的性健康教育，具备完整的人格素养。可以说，青爱小屋模式，是理念的创新，机制的创新。第一是持续性，小屋是“据点”，活动长期开展，能够坚持、注重积淀；第二是开放性，整合了教育、疾控、计生、妇联等各部门资源，容纳政府关怀、社会爱心和家庭参与；第三是规范性，小屋设计有十项基本功能，有其他地区优秀经验，学校间相互交流学习就可以把工作开展得卓有成效。

青爱工程的社会效益，举不胜举、摘不胜摘。今天的授牌活动就是一个鲜明的写照。

从最初的6所，到如今的42所，盈江县中心校实现了全覆盖，青爱教育成为各学校乃至全县的明星工程。青爱小屋星星之火，终成燎原之势。这其中离不开青爱工程盈江工作站的细致工作，更离不开各学校领导、校长师生们、社会爱心人士们的倾心支持和热情参与。谢谢你们！

爱心永续，薪火相传。欣闻此次活动，有青爱工程四川基地的专家专程赶来，为全县的中小学教师进行专业教学培训，同时，由青爱工程资助的成都大学性教育辅修专业的20名学生也来到盈江，开展为期一个月的支教活动。此刻，我深感敬佩，你们以自己的真情和爱心，责任和担当，用实际行动诠释了青爱工程的“责”字精神。天下兴亡，匹夫有责。谢谢你们！

今年教师节前夕，习主席到北师大看望师生时讲到：“各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略地位，继续大力推动教育改革发展，使我国教育越办越好、越办越强”。同时“全党全社会都要更加关心教育、关心教师”，“教育大计，教师为本”，“百年大计，教育为本”。“今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族‘梦之队’的筑梦人。”

习主席还讲到，“爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚抓近同学生的距离，滋润学生的心田。”这说明，青爱工程倡导的理念，和多年的实践，与习主席所讲的完全一致。

青爱工程，就是关爱青少年的教育工程，就是针对青少年进行爱的教育。我们不但要滋润学生的心田，还要团结全社会共种耕种这块福田。一个青爱小屋，就是一方的福田，万间小屋，就是万方福田。要感谢云南盈江县委、县政府，虽然是老少边穷地区，为了明天，你们在播种福田，造福一方。

同时还要感谢云南省政协、科协对青爱工程的大力支持。

让我们期待青爱之花，在彩云之南、在盈江之滨，更加灿烂，更加美丽！

谢谢大家！

2014年9月18日

（据讲话录音整理，未经本人审定。标题为编者所加。）

戴家干先生（右六）出席云南省政协青爱座谈会

中华人民共和国国家教育咨询委员会

这个机构隶属于国务院，2010年11月18日在北京宣告成立。这是中国教育史上首次设置的专门机构，对国家教育重大改革发展政策进行调研、论证和评估。这是由多个部委组成的国家教育体制改革领导小组，是为推动教育改革发展提供的制度保证。

其实，在这个名单当中，还有几位是和青爱工程紧密相关的：王佐书，全国人大常委、民进中央副主席、中国民办教育协会会长，他是青爱工程首席顾问。顾明远，中国教育学会名誉会长，他是青爱工程领导小组首任组长，青爱工程正是他任中国教育学会会长期间创办的。陶西平，著名教育家，国家总督学顾问、联合国教科文组织协会世界联合会副主席、中国教育学会原常务副会长。青爱工程启动仪式上，是他做的主旨发言。

青爱工程

青爱工程，全称是中国青少年艾滋病防治教育工程，开始简称为青艾工程，其形象大使白岩松倡议“以爱抗艾”，并建议改称青爱工程，意为“对青少年进行爱的教育”，因为“这一块在中国一直是一个空缺”。

该慈善教育项目06年由中国教育学会和中华慈善总会发起主办。2011年，主办方之一由中华慈善总会变更为中华儿慈会，并成立中华儿慈会青爱工程专项基金。

2014年成立北京青爱教育基金会。青爱工程首任领导小组组长是原中国教育学会会长顾明远先生，首任形象大使是白岩松先生。全国人大常委会副委员长严隽琪、原副委员长许嘉璐、原全国政协副主席张怀西任总顾问，全国人大常委、民进中央副主席王佐书，及欧元之父、诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·蒙代尔担任首席顾问。中国民主促进会中央委员会是青爱工程支持单位。

九年来，青爱工程默默耕耘，已在20个省市的500余所大中小学幼儿园设立青爱小屋，逐渐趟出一条新路子。对于以下这些问题，从理论和实践两个层面做出了回答。即是，在新形势下，社会组织如何参与乃至引领中国的学校性教育及青少年防艾教育？民间慈善项目，如何处理与政府的关系？社会组织，如何趟出一条中国特色的发展之路？

9月初，青爱工程项目负责人张银俊、李扁向青爱工程领导小组组长顾明远先生汇报工作。顾先生回顾了青爱的历史，他说，做了快十年了，坚持下来不容易。现在到了“摊开来讲”的时候，一个是有工作基础，一个是当前形势需要，社会接受程度也提高了。关键是“一个要让领导知道”，“一个要让群众知道”。

此次青爱盈江行，是青爱工程项目思路一次比较典型的展示。由多个环节组成，包括：拜访云南省政协；参加河南省林州市教育局与云南省盈江县教育局的青爱座谈；与盈江县委县政府座谈；36所青爱小屋授牌活动；听家长性教育讲座；听支教公开课；走访艾滋孤儿；出席云南省大盈江玉锦社工服务中心成立仪式等。

青爱此行的成员，来自多个方面。此行的目的，既包括对盈江工作的支持，也包括让主管领导深入一线，现场体验，为决策做参考。

此行的主要成员，来自北京的有：北京青爱教育基金会名誉会长、原全国政协副秘书长、中华慈善总会顾问（原副会长）张道诚，国家教育咨询委员会委员、中国教育学会常务副会长戴家干，中华儿慈会副秘书长何培忠，中共中央办公厅老干部局巡视员、原副局长、青爱教育基金会顾问孟韶山，青爱工程共同发起人、北京青爱教育基金会理事长张银俊，青爱工程共同发起人、办公室主任李扁，北京青爱教育基金会监事高波，第三部门独立观察智库—公域合力管理咨询创始人、执行董事冯利博士，等。

来自云南省的，有省政协、省科协、省妇联，德宏州关工委的代表。

还有来自青爱工程四川省基地、河南省林州市基地的代表。

盈江方面，则由县委县政府出面接待，县教育局主要负责，大盈江公益慈善协会即青爱工程盈江工作站的会长王在锦、秘书长杨春艳，各小屋学校大力协助。

盈江县，地处西南边陲，面积4429平方公里，相当于四个香港。国境线长214.6公里，与缅甸交界。该县是受毒品、艾滋病影响较严重的县份。人口31万，少数民族人口占65%，登记吸毒人员有4000多人，受艾滋影响、父母双亡或一方死亡的特困儿童有一千多人。

2012年，该县六个边远山区中小学设立青爱小屋，在救助特困儿童、禁毒防艾、性教育、慈善活动、安全教育方面做了不少实际工作，受到当地领导、师生、家长及社会的欢迎，使小屋不但落地生根，而且开枝散叶，这次从六所农村学校，扩展到了全县。旁边的梁河县这次也有两所学校授牌。

与这次授牌活动同时举行的，还有青爱工程四川省基地对盈江的支教活动。该基地有“四川省性教育第一人”之誉的胡珍教授，带领20名成都大学性教育专业的大学生，“跨省”到盈江支教一个月。胡珍、苟萍教授还对盈江的老师及家长分别做了性教育培训及讲座。