“要注意有针对性开展青少年健康教育，并与防艾工作合理结合。”

“对青少年性健康教育应纳入日程，这是青少年健康成长的必要一课，也是防艾工作的重要方面。对高校学生要普遍开展教育，采取相关措施坚决遏制青年学生中艾情发展的问题。”

2014年12月，李克强总理、刘延东副总理分别在《万间小屋，万方福田——请克强总理关注青少年性健康教育，支持青爱工程》的信件上做了批示。这对千百所青爱小屋学校来说，是巨大的鼓舞和支持，同时也为中国青少年艾滋病防治及性健康教育工作指明了方向。

2015年2月8日，中国青少年艾滋病防治教育工作座谈会在全国政协礼堂召开。云南省盈江县作为地方代表，分享了该县自开展“青爱小屋”工作以来所取得的经验及成果，并获得了与会代表的高度赞许。

这表明，在全国范围内有了青爱工程“盈江经验”的肯定。即党政主导—依托社团—部门协调—宣教为主—全民参与，在以“青爱小屋”为依托的青少年青春期性健康教育工作上，我省盈江县已初步探索出了一定的经验。

党政领导 共建联系服务机制

云南省德宏州盈江县是一个深受毒品艾滋病和地震灾害影响的边疆民族地区。当地民间组织大盈江公益慈善协会（以下简称协会）努力引进“青爱小屋”项目，依托青爱小屋认真开展禁毒防艾、性健康、心理健康、公益慈善、传统文化、生命安全等方面的教育工作，探索出了青爱工作的“盈江经验”，得到了社会各界的广泛好评。自2012年11月以来，盈江县已创建40所青爱小屋示范学校。

盈江县委常委、县人民政府副县长杨华告诉记者，为确保青爱小屋项目试点工作正常开展，盈江县于2012年底成立了由分管副县长任组长，盈江县关工委、县禁防办、县教育局、县公安局、县民政局、县卫生局、县防艾局，团县委、县妇联等单位为成员的工作领导小组，形成了职责明确、上下联动的工作机制。

此外，在人、财、物等方面该县也给予了倾斜。2013年、2014年盈江县分别新进教师486人、284人，增量位于德宏州各县市首位，解决了青爱小屋工作师资不足的问题；不断加大资金投入，把青爱小屋工作纳入学校公用经费开支范围，同时给予每名学生1元的禁毒防艾工作经费；积极协调各方力量，给予青爱小屋图书、办公用品、电子设备等方面的支持。

“小屋缺哪块，有关职能部门就补哪块，大家要形成合力，心往一处想，劲往一处使，合理助推青爱小屋建设工作。”杨华说，青爱小屋工作是一项主要针对学生群体的群众性工作，需要全体学生、全体教师、各部门、家长及全社会参与。

杨华介绍，自项目实施以来，盈江县委、县政府要求各相关单位要全力支持学校青爱小屋工作。截止目前，40所青爱小屋学校共开展400余场性健康教育、心理健康教育、防艾教育和感恩教育等专题教育活动，培训学生近4万人次；对学校教师志愿者进行青爱小屋知识培训讲座124场 1325人次；对家长进行青爱小屋知识宣讲培训37场3250人次；开展学生感恩教育活动231次、社团及户外活动89次，参与学生32310余人次；开展班级读书活动217次，借阅书籍32450人次；出刊校园禁毒防艾、性健康教育专刊98期；走访贫困学生家庭1342次，走访贫困学生1432名；累计向各方募集资金近340万元，物资折价576万元，及时发放到贫困学生、艾滋致孤家庭、困难及残疾人群手中。

通过项目实施，教师从回避到积极学习、主动教学、热心奉献；学生从迷惑、好奇到了解性知识，理性面对青春期情绪，会尊重异性，会处理早恋，懂得保护自己，关心他人，感恩父母，懂得了爱是责任；家长从对性健康的无知到能够正确回答孩子性健康问题，从无奈到会与青春期孩子交流。

公益保障 助推青爱小屋顺利实施

2012年，大盈江公益慈善协会主动与中华儿慈会联系，与盈江县防艾局共同合作设立了“中国青爱工程盈江工作站”，中华儿慈会拨款90万元，其中60万元救助了300名艾滋病致贫、致孤儿童及其家庭，30万元援建6所“青爱小屋”，为每个学校“青爱小屋”配备了桌椅、图书、电脑、档案柜、教材和教学光碟等硬件设备，正式启动了“青爱小屋”项目。

“有了公益力量的加入，解决了我们性健康教育在学校工作中的短板问题。”盈江县教育局副局长张黎明说，大盈江公益慈善协会通过吸收接纳整合各类社会资源，引进各类物资、技术、专家、人力，解决了青爱小屋工作在实施过程中县教育系统所欠缺的外部支持条件。

“教育需要青爱小屋，青爱小屋也需要学校，青爱小屋只有在学校落地，才能生根发芽。”张黎明说，针对该县性健康教育缺师资、课程、理念等问题，大盈江公益慈善协会邀请全国有名的性健康教育基地专家给当地老师培训，并指导试点学校专责老师联系学校实际和学生青春期需求情况，制作授课PPT和授课计划，再组织试点学校领导与专责老师、志愿者一起轮流试看、试讲，以此来完善课件。

此外，协会还集中财力将专责老师送去基地培训，以提高教师的策划能力、授课水平，拓宽他们的视野。“只要我们缺什么，大盈江公益慈善协会就努力引进什么，不仅把青爱小屋的专责老师从‘门外汉’变成了‘土专家’，还为项目的实施提供了重要保障。”

2012年，协会作为青爱工程盈江工作站的依托机构，接引“青爱小屋”项目在学校落地，两年来协会深入各校开展工作约210次，积极推动和促进青春期性健康教育工作在盈江县开展。项目受到学生、老师、家长欢迎，得到当地党委、政府和相关部门、社会团体的肯定，社会效益突出。

齐抓共管 助推青爱小屋发展

“小项目大作为、小社团大智慧、小投入大成效。”杨华介绍，青爱小屋落地盈江两年来，不仅有力撬动了各类资源，还受到学生、老师、家长、社会、群众的高度评价，成效明显。一是助推了盈江县艾滋病防治工作，实现了师生接受禁毒防艾、性健康、心理健康等知识的全覆盖。二是有力助推了全社会的参与，促进了社会系统的高效运转，有力聚合了优质社会资源，使社会功能达到最大化。三是推动了盈江县素质教育的发展。四是全面提高了学生爱的能力。青爱工作开展以来，全县各校开展了一元爱意、圆梦大学、免费筛查治疗先心病儿童、唇腭裂儿童、衣加一暖冬行动等许许多多感恩慈善活动，有力提高了学生向善、行善，有爱、会爱的能力，培养了学生学会感恩的能力。五是有力践行了社会主义核心价值观。

下一步，盈江县将把青爱小屋项目纳入县级《儿童发展2010—2020年规划纲要》中，大力宣传《儿童发展纲要》、《未成年人保护法》《艾滋病防治条例》等保护儿童的法规，倡导儿童权益保护。进一步加大统筹力度，加强协调沟通、形成合力，使青爱小屋工作的成效更加明显。

依托云南大盈江玉锦社工服务中心在全省大中小学倡导推动青春期性健康教育；扩大社会支持体系和人才队伍，积极建立“云南省艾滋病防治及性健康教育专家库”，加强青爱工程公益专家和志愿者队伍建设，培养在云南省推广“青爱小屋” 的省级专家志愿者骨干队伍；结合云南省情支持创新开发本土化教材；加强与全国其他省市、发达地区青爱小屋学校的互动互助，与省内各州县的联动互动。加强信息交流、经验共享，沉淀提炼小屋模式，提升青爱工程全国慈善教育项目的影响力。

云南网记者 自建丽