中国传统文化讲“天地人”三才。这两天有报道，中国政府最近五年，卖地收入达七万亿（见：五年卖地收七万亿被批“土地依赖症”）。地，被最大限度地利用了。那么，人，和天怎么办？我的意思是说，人也要被尊重，这样才能存天理，达到天人合一的境界。

这个方面，问题很大。要举例子的话，那就多了。比如最近普遍被关注的钱云会事件。其实像这样因为圈地问题而被生生碾死的，最近已经不止钱云会一例。同类的故事就多了，比如自焚，比如农民自制火炮守地，比如09年火爆的钉子户。

这个问题不解决，终究是会天怒人怨。那样，和谐终究成梦，小康将是浮云。

这个问题的根子在哪里？或者说，解决问题的牛鼻子，会是什么？前一个问题，寻根终不可得，比较实际的，是后一个问题。

我个人这样看新中国的六十年，或者九十年。我有一个说法，叫“三个三十年”。其实是描述我眼中，新中国建国以来，三步走是怎么个走法。第一步，政治的三十年，优先发展的是政府部门，国际上称之为第一部门，时代的烙印，就是“以阶级斗争为纲”；第二步，经济的三十年，市场和企业发育，国际上称之为第二部门，时代主题是“以经济建设为中心”。下一步该怎么迈？

在我看来，要是从理上讲，下一步的迈法，是很可以确定的。

从服务的对象上讲，下一个三十年，应该是草根阶层实现基本福利的时代。为什么这样讲？因为，之前的两个三十年，普遍地实现了两个阶层的福利。我经常会考考那些学心理学的人士，问他：马斯洛的心理需求层次论，你怎么理解？一般来说，他一讲完，我就要说：你错了，我给你讲：

马斯洛讲，人的第一个心理需求层次，讲的是生理需求，或者讲是本能需求。那是五个元素，顺序都不能颠倒的：空气，水，食物，住房，性生活。你看中国最年几年的发展，是不是在这几个要素上打滚？食物，上个世纪80年代，袁隆平的杂交稻解决了。九十年代，翻过来，21世纪初这十年，住房、性生活，大家看到，多么疯狂。这是第一个层次，不满足，会致病，甚至会致命。李银河有次参加一个私人小聚会，人家劝她：你怎么老搞性，没有饭吃，死人，没有性，又不死人。李银河当时回答，性也是一个很重要的民生问题。我看到她在博客上讲个，就写文章批判她：没有性怎么不死人？强奸杀人，死的还不是一个。

第二个层次，是安全感。在现实当中，就是失业保险、医疗保险、养老保险。完了你还得认识黑白两道。许多富人觉得这还不够，所以纷纷移民到海外。马斯洛的心理需求层次论，一般没有人像我这么讲的。

第三个层次，我认为在中国暂时是不用讲的。因为它讲的是爱和归属感。第四、第五个层次，就更不用讲。即便是第二个层次，安全感的问题，一般也是不用讲的。因为什么？比如像我，你给我卖保险，我会问你：你是卖保险的，你买得起保险吗？我和你一样，我没有钱，我完全没有达到这个需要买保险的水平。安全感的问题，还不是我当前最严重的问题。我当前最严重的问题是食物、住房、性生活。

说这些干什么？很简单：第一个三十年，中国实现了哪个阶层第一、第二层次的需求？那是国家人口，吃商品粮的。第二个三十年，实现的是哪个阶层的第一第二层次的需求？那是先富起来的一部分人。这些人，目前在追求生活的更高质量。奢侈品，房车，游艇，直升机，到各处去旅游，到澳门去赌，在玩这些。也有一些人，六根未净，还能回过头来做点慈善，却又往往遇到慈善机制未成熟，搞得很受伤的样子。

为什么许多人虽然富了，却并不做慈善？为什么一些人虽做慈善，却很容易受伤？看来不说马斯洛的第三个层次还不行。第三个层次，是爱和归属感。做慈善，实际就是爱和归属感的心理需求出现了。有一些人，想爱他人了，想回馈社会，想建设美好家园了，开始注重周边环境了，这是第三个层次的心理需求发了芽，冒出头来，进入意识层面，成为现实需求。这个说明，有一批人的人格，确实在成长、成熟。

这个可能是中国社会，以及所有社会发展成熟，必须要走的路：一些阶层，心理需求由低到高各层次逐渐满足，另一些阶层，其心理需求，同样由低到高逐步满足。但这两个或者多个阶层，在满足次第上，会有时差。

考之于美国，它是1776年发表《独立宣言》，标志着建国；1789年华盛顿当选美国第一任总统；到1964年，马丁·路德·金被暗杀；再到2009年奥巴马当选第四十四任总统，它也是逐步地实现社会各阶层福利、权利的相对均衡与公平。从1789到1964，是175年。即是立国175年以后，黑人在公交车上还是要给白人让座的。

中国社会各阶层的相对均衡与公平，当然不能等175年。因为当今社会的效率已经高出许多倍，生产力水平完全不一样，更何况我们是社会主义？我们的制度优越性，就在于能够集中力量办大事。社会公正和公平，是不是大事？那不能不是大事。发展是硬道理。这个道理硬在两个地方：一个是，你若不硬，其他国家欺负你；第二个，你若不发展，就没有能力解决一个阶层和多个阶层的生存与生活。

我扯得太远了吗？没有，这就说到点子上了。

现在是到了服务第三阶层，为其提供基本福利、实现其基本权利的时候了。说到实现当中，那就是，第三个三十年，是中国第三部门大发展的阶段。

所谓第三部门，就是社会。社会就是一个个小圈子，一个个小组织。具体就是基金会、协会、民间组织和社团，当然也包括草根NGO。

这些机构为什么会发展？我讲几个表浅的原因。比如说人。建国初期，人才是很短缺的。建国后相当长一段时间，也还是如此。我是1971年出生，上高中是1986年。大概是我高中时期，我记得乡里召干，当然也要过考，招的是上了高中，没考上大学的社会人士。这个阶段，人才可以说都在政府里边。社会上的人，有文化的，有知识的，不是很多。走在街上，高中以上文化的都不多。若有高中文化，多半都可以在政府做事，那个很体面的，算“正经人”。

第二个阶段，国家的人才多了，虽然政府一再地扩编，还是不能容纳所有的人才。大学生都不包分配工作了，人才超出政府这一机构的容纳能力。政府里头，人浮于事。怎么办？改革，下岗，下海，政府允许私人做个体户，乃至于办企业。这个搞了很多年，相当热闹。

现在的问题是，人才与过去相比，又超出好多。过去大学生百不及一，现在一半高中生可以上大学。现在的文化人，比过去多好多。这是好事情。当然事情都有两面性。人才多了，不但第一部门的政府容纳不下，就连第二个三十年开办的第二部门，即是企业，也容纳不下了。大学生毕业想进政府，那必定是打破头，几千人争一个位子。这个就叫饱和。企业也是如此，一个好位子，争的人不是一个两个。这也是饱和。

出路在哪里？饱和，必然要溢出。溢出就要有承接。不承接，就会泛滥成灾。

前几天，有位叫笑蜀的先生发了一个微博：“我说中国最缺也最需要发育第三方力量，马上一片唉声叹气，管制紧，不可能。真没出息，一点想像力都没有。专家估计未登记的草根公益组织达七位数，它们就大多属于第三方力量。它们都在尝试，你试都不试就大叫不行？纯属自己吓自己。别什么都怪管制，先问你自己起而行没有。”

这条微博，回复和评论的人不少。这说明大家关心这个事。我也发表了评论如下：“第三部门，势必会发展。为什么？因为溢出：过去呢，全国就那么几百万人念过书，能识字。政府把这些人都拢进来还不够用。现在呢，政府一再扩编，也笼络不下天下所有的能人、智者。咋个整？必须有第二部门、第三部门。这种溢出，终究笼络不住。智力流向民间，民间自然不会还一如既往地一盘散沙。”

所以，我的估计是，民间不会持续那种一盘散沙的状况。智慧从政府和企业溢出，流向民间，必然对民间社会起到组织作用。这个趋势，势不可挡。

这个大势，将会反过来，对第一部门和第二部门起到巨大的影响作用。为什么？比如我们都是大学同班同学，十个进了政府，二十个进了企业，三十个进入社会，如果大家彼此都很熟悉，同学多年，智力、能力都差不太多，那么，资源、权力，随着时间推移，会有逐渐变化的趋势。即是在第一部门极端集中的资源、权力，将会向第二、第三部门转移。这样不但是必然，而且有好处。

必然性在哪里？必然性在于智慧进入第三部门，导致民智普遍大开。我们是同班同学，你在政府，他在企业，我在社会。你说你在政府制订政策，掌握权力，你的公信力，还有可能像三十年以前一样大吗？不可能的。大家知根知底，权威越来越变成商量了。著名青年作家韩寒有一句话，大意是讲，当前社会的主要矛盾，是民众智慧水平提升和官员愚民智商太低之间的矛盾。这句话虽然调侃，却反映了社会的真实。

最近网上火了一名官员，是浙江工商局长郑宇民。我相信，将来这样的官员会越来越多。为什么？因为现在的官员，许多是工农兵学员，不可能人人像郑宇民那样有水平，你让他公开讲话，不讲官话讲人话，他没有这个水平。他也想这样做，但这个不是一天两天的功力。所以说，这个是时代造成的。一个时代，至少十年二十年，造成这么一批官员。有一年，新任总理朱金容基上台一讲话，全国人民都很震惊，也很振奋：哦？原来政府高官还可以这样子讲话？大家恍然大悟。

所以，随着时代推移，如果官员当中，郑宇民这样的越来越多，那么，大家也就不担心真搞选举了。大家都拿得出真功夫，那个时候的官场气象，想必大有不同。

以上是说到人的问题。还有一个钱的问题。现在是政府里头钱很多，老百姓就不一定了。这种不均衡，导致的问题很大。在顶层设计上，应该改变目前这种悬殊过大的情况。如果始终烧着油锅，哪怕只煮一个人，其余千万人，也都会非常惊悚的。这好比是目前的情况——你若在城里退休，60岁每月能拿好几千工资。而像我的父亲，今年71岁整，若不是前几年把农业税免掉，那么他不但每月挣不到一分钱，每年还要向国家交好几百农业税。

因为农民阶层的福利太差，所以当官的才更要贪污。因为他看到社会各阶层悬殊太大，高处不胜寒，所以拼命求保障、求安全，一定要当大官，一定要交结官场，一定要官官相护，一定要多弄些钱，不然的话，随时可以堕入无助、无底、无告、无救的苦难深渊。

农民与土地最近。政府若是要土地，理应拿出一个福利性质的设计，处理好土地上的人。这些人，不属第一部门，不属第二部门，他们属于草根，扎根在土地上。野火烧不尽，春风吹又生。

我想，中国人该换换脑筋了。到了第三个三十年，要给小三以出路。小三一定会有组织的。你若不先给他组织好，回头他自己组织起来，再把支部建在连上，就不好引导了。

地，是好东西。善待地上的人，才符合天理。天不变，道亦不变。若是只要地，不要地上的人，搞不好，会搞翻天。那样的话，虽说聪明人的子孙终究还会爬起来，却哪有不变天的好。