国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长、国艾办主任 王国强
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加入收藏 来源：青爱 发布日期：2015-12-15 |
尊敬的严隽琪副委员长，尊敬的王佐书副主任，尊敬的顾明远名誉会长，同志们、朋友们，大家下午好。
时间过得很，今年的2月8号在这里召开的第一届中国青少年艾滋病防治教育工作座谈会，我们就防治青少年艾滋病防治教育工作发表了很多的真知灼见，至今还历历在目，就在耳边。但我们今天由召开了第二届青少年艾滋病防治工作座谈会，特别是刚才听了康晓光同志就河仁计划的评估报告，以及来自四川、河南、云南基层同志的发言，以及苏凯琳女士的发言，听了以后很受教育，也很受启迪。同时对青爱工程在过去所取得卓有成效的进展成绩而感到欢喜鼓舞。在这里我谨代表国家卫生计生委、国务院防艾委办公室向会议主办方对我国青少年防治艾滋病工作的大力支持表示衷心的感谢，向各位长期支持、关怀青少年健康教育事业的老专家、老教授，及社会各界人士表示崇高的敬意。
借这个机会，我向大家介绍一下当前我国艾滋病防治工作所取得的进展和面临的问题、挑战。我国是从1985年发现第一例的艾滋病病例，至今已经30年了。在党和国务院的领导下，经过全社会的共同努力，我国艾滋病防治工作取得了明显成效。经静脉吸毒传播和母婴传播已经得到了有效的控制。重点地区的疫情快速上升的势头也得到了基本遏制，病人的病死率显著降低，感染者和病人的生活质量也在不断的提高。全国整体的疫情继续控制在低流行的水平，保障了人民群众身体健康以及社会的和谐问题。
截至到今年的10月底，我国报告存活的感染者和病人数为57.5万例，死亡17.7万例。但是，当前艾滋病防治工作仍然面临着严峻的形势。一是性传播已经成为主要的传播途径，男性从性行为感染率持续上升，青年学生、老年人群感染人数上升的速度较快，艾滋病疫情从高危人群向一般人群扩散。二是卖淫嫖娼、新型毒品滥用、一夜情等危险因素广泛存在，加剧了艾滋病传播的风险。同时，社交新媒体的普遍使用，增加了高危行为的隐蔽性和干预工作的难度。三是宣传教育的针对性和有效性不足，男性同性性行为人群存在艾滋病传播和分离的现象。部分学校在向青少年宣传艾滋病防治知识的时候，宣传的效果亟待提升。四是还有约三分之一的感染者和患者尚未检测发现，还不知晓自身的感染状况，我们也无法对其采取相应的治疗、随访和关怀措施，这些人的传播风险大。所以，当前我国艾滋病流行形势依然严峻，防治工作还依然面临许多新问题、老问题，防治任务仍然艰巨繁重。青年学生艾滋病防治工作是我国艾滋病防治工作的重要工作之一。截至到今年10月底，我国报告存活的15至24岁青年学生艾滋病感染者和病人9152例，虽然占全国存活感染者和病人总数的比例比较低，才占1.6%，但每年报告的病例数呈现了快速上升的趋势。从2008年的482例增加到2014年的2552例，和今年1至10月份为2662例，比去年同期增长了27.8%，学生病例中以男性同性性传播和大中专院校学生为主。2015年新报告的学生病例中，男性同性性传播所占的比例达到了81.6%。青年学生是我们国家和民族的未来，青年期是胜利和心里发展的重要阶段，一旦感染艾滋病就会给个人家庭和社会带来严重的不良后果。
克强总理和延东副总理高度重视青年学生艾滋病防治工作，针对青年学生艾滋病防治工作多次做出批示，要求将青少年健康教育与防艾工作合理结合，并完善具体措施。今年以来，各部门积极的行动，开展了大量的工作，也取得了积极明显的成效。一是广泛宣传动员，赢取社会广泛关注。各地寄生卫生部门通过各大电视台、电台、报刊和互联网微信、微博等新型媒体，通报青年学生艾滋病的疫情，分析流行的特点，引起全社会的广泛关注和学校、学生及其家长的响应，为高校开展艾滋病防治工作营造了良好的氛围。二是部门联动，我委和教育部联合印发的进一步加强学校艾滋病防控工作的通知。要求各地建立艾滋病应急通报制度。初中及以上各学段艾滋病专题教育课时，以及高校和中等职业学校发放预防艾滋病教育处方的要求，以提高学校预防艾滋病教育的覆盖面和针对性。支持教育部对部分高校的校长和校医院负责人进行防艾知识的培训，在46所高校启动了强化预防艾滋病普及性宣传教育的试点工作，并在其中11所高校开展了针对易感染艾滋病行为学生的试点。共青团中央开展了高校艾滋病传染和学生志愿者、团干部防艾专题培训，极大的提高了大学生对参与防艾工作的热情。三是充分动员社会力量，群策群力。我委和共青团中央开展了“美好青春我做主”青春校园行活动，覆盖了27所高校的40多万学生，通过红丝带健康大使等公众人物和艾滋病防治专家走入校园，传播艾滋病知识，提高了学生防艾意识。青爱工程继续扩大青爱小屋的覆盖面，培训健康教育总资、教师50名，举办家长到课堂宣讲防艾和性健康知识，并组织出版了青少年艾滋病防治和性健康教育教案。
党的十八届五中全会提出了推进健康中国建设的要求，提高了要加强传染病和慢性病的综合防治。今年世界艾滋病日前夕，李克强总理就艾滋病防治工作再次做出重要批示。指出：我国艾滋病防治已经取得显著成效，但任务仍然艰巨，要进一步加大力度，保障防治经费，发挥防艾基金的引导作用，积极支持社会组织参与，认真落实医疗保障、社会救助等关怀绑缚的政策，减轻感染者和病人的负担，最大限度的发现感染者，并减少传播，将我国艾滋病疫情持续控制在低流行水平。刘延东副总理专门主持召开国务院公共卫生与传染病防控工作座谈会，要求针对学校男性同性性行为学生艾滋病感染者增多的现象，加大学校预防艾滋病宣传力度和防艾警示性教育。刘延东副总理希望青年学生作为易受艾滋病危害人群和临战艾滋病的生力军，要自觉抵制不安全行为，要对全社会艾滋病防治工作发挥带动效应产生正能量。目前我们正在按照党中央国务院领导的批示，抓紧制定中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划，积极落实各项防治措施。下一步国家卫生计生委和国务院防艾委办公室将认真落实国务院领导同志的批示精神，积极配合相关部门推进青年学生艾滋病防治工作，重点抓好以下几方面的工作。
一是落实预防为主，最大限度的减少青少年的感染。我们与教育部、共青团中央等部门密切配合，建立完善疫情通报制度，提高对艾滋病防治工作的认识，结合学生的德育教育和社会主义核心观教育，引导学生养成健康文明的生活方式和行为习惯。开展艾滋病防治的综合试点，发挥疾病预防控制机构和学校的作用，探索适应学生特点的预防艾滋病的防治工作模式。
二是完善防治服务，加强咨询检测和干预，调整优化艾滋病自愿咨询检测门诊，提高服务的科技型，方便高危人群咨询检测，对发现艾滋病感染艾滋病的学生及时提供告知，心理咨询服务，加强随访的管理。
三是继续支持学生团体和青爱工程等社会组织开展青少年艾滋病的防治工作。通过民办教育健康咨询等形式，传播预防艾滋病知识，提高学生的自我保护意识和能力。
记得在第一届座谈会上，我曾经呼吁，要高度重视中华优秀传统文化的传承问题，同时也呼吁要重视家庭在子女教育，包括性教育，包括防艾教育的责任和作用。不能把孩子的教育、青少年的教育都推到社会上，都推向全校。3岁看大，7岁看老，7岁之前最好的教育是在家庭，家长是第一老师，家长应该在这方面负起这个责任，家庭应该发挥这样一个功能。等到孩子大了到学校去的时候，已经养成这个习惯后再教育就难了。要加强学校、社会、学校三位一体的力量推动青少年防艾教育。
同志们让我们各负其责，积极的参与到抗击艾滋病的行动中来，让艾滋病原理大学生，渊源青年，让美丽的青春更加绚丽，为实现健康中国而努力奋斗，谢谢大家。
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