因为时间关系，我就简单的谈一点有关青艾工程推动的问题。第一点，我想谈一谈推动这项工程需要加强领导，明确宗旨。这一次青艾工程总体来看，它的特点是很明显的。第一个特点，就是要充分的动员社会力量，发挥慈善及机构、教育系统、专业职能机构的作用，动员社会的力量，筹集资金、物资，用无偿的形式推动这项公益活动，它的公益性是第一个特点。第二个特点，要让教育进入学校。要把青少年预防艾滋病防治有关的科研成果通过编印教材或者相关的读本，通过培训师资，来指导开展或者专题教学活动，等等这样一些办法，来介绍到一万所高等学校、中等职业学校、普通中学，这样就使得我们这次的教育是大面积的，规模化的，系统性的一个艾滋病防治教育。

第三个特点，救助患儿、孤儿，对于艾滋病患儿、孤儿进行多种形式的救助。其中艾滋病孤儿的救助目前来看是一项重要的任务，因为不仅仅是对他个人救助的问题，实际上是关系到整个国家义务教育的推行问题。我已经连续接触到这样一些事情，就是一些地区的学校拒绝接受艾滋病孤儿，如果艾滋病孤儿进入了这个学校就读，那么这个学校的其他家长就要把孩子转走。这样一来，有一些志愿者，他们想对艾滋病孤儿进行救助，成立专门接收他们入学的学校，作为特殊教育来申请，地方教育部门也没有办法申请，因为艾滋病孤儿也没有其他方面的特殊性，所以也不能作为特教批准。类似这样的救助，可能不仅是对他个人的救助，还是一个教育机会的救助。第四个特点，是我们立足于提高全面的素质。我们是把它作为整个素质教育的一部分，通过这个教育来进一步使我们的下一代树立一个完整的人格。

以上是这次我们需要通过加强领导，来明确宗旨，特别是认识这次青艾工程的几个特点。

第二大点，推进这个工作可能需要统一认识，和整合力量。这个认识，我们现在统一到胡锦涛同志指示的精神上来，统一到法律法规的相关规定上来。特别是作为这一项工作的重要特点，是要进入学校，而我们这个教育进入学校，首先需要和教育行政部门，需要和校长、教师统一认识。我们国家的性健康教育实际上已经进行了很多年，北京市大概是在18年前，由首都师范大学倡议成立北京市的性健康教育协会，就是试图推动在中小学的生理卫生教育、青春期教育和性健康教育，这项的推动也是很艰难的，最初他们想找一位市领导去做会长，很少有人答应，最后找到我，我就做了第一任会长。这么多年来以来，在推动工作当中始终存在着争论，这个争论大家也很清楚，因为我们关于这个教育的争论是两个层次，第一个层次是不是要在学校里面进行这个教育，第二个争论是在学校进行这个教育的底线是什么。这两个争论到现在为止也没有解决好。我们这次是因为要进入学校，特别是进入教材，而且进入教师的教育教学活动，因此教育行政部门、校长、教师的认识很重要。我们一直存在着两个极端，一个极端是性禁锢、封闭，出现了谈性色变，同时性思潮又有了另外一个极端，导致了性放纵，这两个情况在我们国内还存在，都会产生一些新的问题。最近这个极端，由于杂志、刊物，就是平面媒体和其他传媒当中的性描述等方面的内容冲击着，特别是冲击青少年，所以他们的性观念发生了比较大的变化，也引发了一些问题。当前性病、艾滋病的传播是重要问题，还有婚前性行为、少女怀孕、堕胎、吸毒等等，现在既是全球共性问题，这是需要我们国家高度重视的问题。

我们现在推动这项工程，进行这个教育，不仅仅有国务院防艾条例作为依据，还有我们国家的法律依据。中华人民共和国人口与计划生育法第13条“计划生育教育、科技、文化、卫生、新闻出版、广播等部门应该开展人口与健康教育，大众传媒具有宣传义务，同时学校应该以符合受教育特征的方式，有计划的开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育”。这是全国人大通过的法律，在法律上面明确了，第一要进行这种教育，第二这种教育应该以符合受教育特征的方式进行，第三这种教育是要有计划的开展。我们青艾工程本身是依法来进行的，学校进行这个教育也是依法来进行的。这个意思就是在于学校要不要进行这个教育，不是我们讨论的问题，是不是在依法进行这个教育。因此不进行这个教育，实际上就是违反的法律。所以这项工程以及进行这些方面的教育是依法进行的。从刚才的条款里面已经看得出来，对实施这方面教育的主体、对象、原则、内容和方式，都已经做了很明确的规定。青艾工程又一次证明我们不仅是正在把认识统一到这个法律规定上去，而且正在为依法认真落实相关的规定在努力。

这是一个法定任务，我们应该依法进行。在学校当中是不是应当进行这方面的教育，在认识上面应该说是有分歧的，世界上最早编写出性健康教育大纲的是瑞典，那是1945年，最早开设面向全体学生进行性健康教育课的也是瑞典，那是1955年，我们国家虽然早有提倡，当年周总理就提倡进行青春期教育，但是很长时间还是停留在生理卫生课里面加一些这样的内容，近一些年才有了在比较广的范围内进行了教育。现在各国公认的解决或者介绍这些问题，特别是艾滋病传播的问题重要途径，就是向人们，特别是向青少年广泛深入的开展科学的性教育。包括性生理、性道德、性法律，我们国家这些年来，在这方面的教育也取得了进展。这次青艾工程的提出，应该是在我们原来基础上新的进展上的重要标志工程。向学生进行这方面教育，这个责任应该由全社会承担，这也是有法律规定的，各相关部门都应该承担这方面的责任，不仅仅是社会，也包括家庭。这个教育需要各个方面共同把握这个方向，大家也看到，我们媒体的某一些宣传内容，不客气的讲是在进行性教唆，如果不是全社会都动员起来的话，媒体所产生的正面影响很多，但也会产生负面影响，所以各方面都应该有把握方向的责任，另外各部门相互配合，形成合力的话也才可能取得好的效果。当然要形成合力，我觉得关键的还是认识上取得一致。在必要性上现在分歧不大，内容、方式等方面，认识上取得一致可能还需要一个过程。因为我们开展这种教育历史不长，经验不是很多，我们可以借鉴国外的经验，但也有我们的国情，再加上个人所处的角度不同，比如说站在卫生的角度，站在教育的角度，站在计生的角度，还站在宣传的角度，对同一个问题的看法，都有角度的问题。所以如何把问题真正统一起来，我觉得有两条，一条是把认识统一到法律法规的规定上，把它作为唯一的准绳。第二，我们都尊重实践者的经验，以它作为检验真理的源泉。同时不断整合调整我们的做法，我想我们这个认识是会统一起来的。

第三点意见就是加强研究，改善方向。许多专家都认为性教育是终身教育，教育对象是从婴幼儿到老年都应该进行性教育。很多专家认为性反应从婴幼儿就开始了，我们比较明确的在法律上提出，是在小学高年级以上开始进行生理卫生知识教育，在高等学校、中等学校和普通中学开始进行青艾工程的教育活动，我们觉得是合适的。进行这个教育应该符合受教育者的特征，用有机化的进行。受教育的特征包括不同年龄段的、生理的和心理的特征，社会化的程度，受到社会文化正面和负面影响的程度和他的接受能力，同时还要考虑到不同地区的学生特点。这里面很重要的一个问题，就是如何协调两方面的意见，能够做到我们的教育适时和适度。在十几年前，我们北京性健康教育学会成立起来的时候，我提出这个教育要超前，而不要过早，适度而不过度。当然这个在实践当中掌握，可能还有一定的难度。我们青艾工程的推动，应当是防艾的科学归队，和学校归队的有机结合，应该是科学家、教育家和社会活动家有机结合。而推动我们这项工作，从而使我们创造一种适合中国特点的标本兼顾和标本兼治的这样一种工程。学校不应当把这项工作另外学校的额外工作，应该是看成推动素质教育的重要组成部分。教育是最好的预防，这个实践已经证明，现在治艾滋病还没有办法，只有从防止入手，进行性健康教育上出现的争论就是这个底线画在哪里，一部分专家主张以道德和法律责任主线，多数是教育界认识的看法，认为教育的内容不应该超过道德和法律允许的范围，以防止教育产生负面影响，使得道德水准下降或者性放纵变成合理化。同时另外的专家，主张性疾病作为主线，特别是艾滋病的发生发展给予高度重视，要将保证生命与健康放在第一位，防止性疾病的蔓延。两方面的争论在我们国内有，而且这种争论据我了解也带到国际性教育论坛上面去了。从我们国家的实际情况出发，我觉得既要有利于防止性疾病的发生，同时还要防止蔓延。所以我们应该处理好它们的关系，使两者相辅相成，达到一个比较好的状态。

日本的中小学给我们提供了一个可以借鉴的经验，他们确立的教育目标就是以尊重人性的精神为基础，适应儿童学生的发展阶段，在使他们了解关于性的科学知识的同时，通过让儿童学生有健全的异性观和基础此的理想活动，帮助他们丰富人格和人性。日本性教育专家还指出，性教育目标应该具体化，比如要分布让中小学生懂得性的情绪性与感受性，懂得性的丰富性、神秘性与伟大性，培养学生对生命的连续性、亲子缘分，让学生们知道性珍贵，培养他们审视性文化与性能力，通过性的科学知识的认识与了解，最终能达到自我我对性的进化能力、控制能力。在性知识教育方面，他们不仅有普遍性的教育，还可以根据不同孩子的发育和心理特点进行个别辅导和矫正。北京市现在已经在中学生当中推出了一个预防艾滋病教育读本，这个读本是我们国家第一部防艾地方教材，现在已经在北京市80％的学校当中开始使用，其中有一课就是认识高危行为，教材里面还引入了目前国际上引用预防艾滋病的ADC原则，A就是禁欲，D是忠诚，C是安全套。ADC预防高危的教育也已经纳入了教材，如下讲授这些敏感的内容，教师确实已经感到有一定的困惑。这就要求我们的老师，必须结合当地的文化背景，结合学生的认识程度，通过案例分析、学生讨论等等方式，来进行教学活动。

所以青艾工程的推进既是教育观念的革新，也是教育内容的革新，同时也是教育方法的革新。应该是我们整个教育创新、培养现代人的一个教育创新活动的组成部分。

最后一点，健全机构、做好服务。我想这个方面其他同志还会做介绍，在推进这个工程当中还有一项内容，那就是用电影课进行防治艾滋病教育和性健康教育的研究，这是教育部组织的一个“十一五”课题，目前这个课题的办公室和青艾工程的办公室，基本上是一个，这个办公室负责提供有关推进青艾工程过程当中的各项组织工作和服务工作。最后衷心祝愿青艾工程在社会各界的共同努力之下，为我们国家青少年一代的健康成长能够提供保证。为我们中华民族的腾飞作出贡献。谢谢大家！